中共河南建筑职业技术学院委员会 

关于进一步规范基层组织建设的通知

各党总支、党支部：

根据《中共河南省委教育工作委员会关于进一步规范委属高 校基层组织建设的通知》(豫教工委〔2024)235号〕要求，现  将我校做好进一步规范基层组织建设的有关事项通知如下：

一、规范目标

(一)基层组织设置更加科学。 根据工作需要和党员人数， 规范设立党支部，与教学、科研、管理、服务等机构相对应。合 理控制教师、学生党支部党员人数规模， 一般在30人以内。

(二)党建制度机制更加健全。 建立健全党委统一领导、党 政分工合作、协调运行的工作机制。规范院(系)党政联席会议 、党组织会议决策内容和程序，增强院(系)党组织政治功能， 发挥政治把关作用。落实领导班子成员联系师生党支部制度，开 展各级党组织书记抓基层党建工作述职评议考核，压实基层党建 工作责任。

(三)党员教育管理更加严格。 严把发展党员质量关，加大 发展党员工作业务培训力度，每年进行1至2 次专项检查，确 保发展党员制度落实、程序规范，无差错、无违规。扎实开展党 员教育培训，增强学习的针对性和实效性，不断提升党员政治素

养和业务能力。严肃党内组织生活，“三会一课”突出政治学习 和党性锻炼，做到形式多样、氛围庄重。规范党员日常管理，严 格党员组织关系转接，健全党内激励关怀帮扶机制，开展党员承 诺践诺、志愿服务活动，引导党员立足岗位发挥先锋模范作用。

(四)党务工作力量更加充足。 按照专职为主、专兼结合、 数量充足、素质优良的要求，配齐建强党务工作队伍，每个院( 系)至少配备1 至2名专职组织员，专心专责抓党建。严格党 支部书记选配标准，注重选拔党性强、业务精、有威信、肯奉献 的教师党员担任党支部书记，基本实现“双带头人”教师党支部 书记配备全覆盖。将党务工作队伍建设纳入学校人才队伍建设总 体规划，完善选拔、培养、激励机制，充分激发党务干部队伍积 极性和创造力。

(五)党建基础保障更加有力。 完善党建工作保障机制，合 理核定基层党组织工作与活动经费标准，列入年度党建经费预算 ,做到专款专用。加强党员活动阵地标准化建设，每个党总支至 少建立一个党员活动场所，具备条件的党支部，建立支部党员活 动专用场所。

二、工作步骤

进一步规范基层组织建设工作从2024年11 月开始，分四 个阶段进行。

( 一)开展自查摸排(2024年11 月中旬前完成)。 各基 层党组织对照基层组织建设常见问题清单(见附件1),结合工

作实际，对基层组织建设情况开展全面自查，精准发现基层党建 工作存在的突出问题和薄弱环节，逐项建立问题台账。

(二)全面整改规范(2024年11 月底前完成)。 各党总  支指导所属党支部针对摸排出的主要问题，分析症结原因，制定 整改措施，推进全面彻底整改。要注意区分不同情形，对发现的 当下能够解决的问题，要立行立改，及时整改到位；对解决难度 较大、需长期整改的问题，要逐个分析、逐项研究，动态管理、

逐一销号。组织人事处将对党总支自查、整改情况逐一进行审核 ,适时开展实地指导，对虚报瞒报、应改未改的，视情问责并通 报批评。

各党总支、直属党支部要如实认真填写《河南建筑职业技术 学院基层组织建设突出问题自查整改台账》(见附件2),经各 党组织书记签字后，于2024年11 月 3 0 日前报组织人事处， 电子版报组织人事处邮箱。

(三)组织达标检查(2024年12月底前完成)。组织人  事处对照规范目标，对各级党组织规范化建设情况逐一进行达标 检查，结果作为基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核、 推荐参加教育部新时代高校党建示范创建和质量创优工作、党建 强基引领“三级联创”工作、“双带头人”教师党支部书记工作 室建设工作等的重要依据。

达标检查情况报告经党组织书记签字后，于2024年12月 31 日前组织人事处，电子版报组织人事处邮箱。组织人事

处采取实地抽查、调研督导等多种方式，对各党总支、直属党支 部达标检查情况进行核查，结果运用到党组织书记抓基层党建工 作述职评议考核、激励奖惩、评优评先等工作中。

(四)建立长效机制。学校坚持“当下改”与“长久立”相  结合，治标与治本并重，聚焦基层组织建设重点难点突出问题， 进一步完善机制、建章立制，有针对性地堵塞漏洞、补齐短板， 夯实基层基础。建立基层组织建设定期评估工作机制，每年常态 化开展问题摸排、整治整改，防止问题反弹。把基层党组织标准 化、规范化建设作为学校办学质量重要指标，充分发挥党组织政 治引领、思想凝聚、组织保证等作用，推进党建与教育事业发展 深度融合，以高质量党建引领高质量发展。

三、工作要求

(一)加强组织领导。各级党组织书记要高度重视，认真落 实第一责任人职责，把进一步规范基层组织建设工作要求传达到 每个基层党组织，确保自查整改全覆盖，按照工作目标以及时间 节点要求，稳步开展各阶段工作。

(二)强化工作督导。 五系党总支要有针对性制定具体工作 举措，督促所属党支部找准、找实、找全问题，全面整改提升到 位。要加强工作跟踪指导，及时解决整改过程中遇到的困难和问 题，对于找不出、找不准问题，整改不到位、不深入的党支部， 要予以重点督促落实。

(三)注重工作实效。 要把进一步规范基层组织建设工作与   学习贯彻党的二十届三中全会精神、巩固深化党纪学习教育成果、 集中整治群众身边不正之风和腐败问题、巡视巡察整改等工作结   合起来，合理安排、整体推进。要坚决防止和克服形式主义，戒   除任务思想和短期观念，确保各项工作任务落地见效。

附 件 ：

1.河南建筑职业技术学院基层组织建设常见问题清单

2.河南建筑职业技术学院基层组织建设突出问题自查整改台账

组织人事处

2 0 2 4 年 1 1 月 7 日

附件1

河南建筑职业技术学院基层组织建设 常见问题清单

一 、未及时建立党政联席会议、党组织会议议事规则，执行 议事决策制度不规范。

二 、党总支设置不科学，党员人数过少；党组织应换届未换 届。

三 、没有配齐配强党组织书记；未按规定配备专职组织员， 以兼职组织员代替专职组织员；党总支在教师引进、课程建设、 教材选用、论坛报告会等重要工作上的政治把关、监督保障作用 发挥不够。

四 、党支部设置不规范，支部党员人数不足3人或超过30 人，支部党员超过7人未设立支委或不足7人设立支委，支部书 记由其他支部党员兼任；党支部应换届未换届。

五、党支部“三会一课”制度落实不到位，集中学习重形式、 轻效果，主题党日等活动开展方式方法单一、缺乏吸引力。

六、“双带头人”教师党支部书记配备没有实现全覆盖，“头 雁”效应发挥不突出，推进党建和事业融合效果不明显。

七、发展党员把关不严，程序不规范；申请人没有年满18 岁，培养时间不满1年，材料填写错误多；低年级发展党员比例 较低，没有达到“大学一、二年级发展党员数占学校在大学生中 发展党员数的比例一般不低于30%”的要求。

八 、专职党务干部配备不足，存在身兼数职的现象；党务干

部党建业务能力有待提升。

九、党费收缴、使用、管理不规范，存在代缴、迟缴、违规 支出等现象。

十、院(系)未按规定设置分党校

附件2

河南建筑职业技术学院基层组织建设突出问题自查整改台账

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