“三会一课”制度是党的基层支部长期坚持的重要制度,也 是健全党的组织生活,严格党员管理,加强党员教育的重要制度。 “三会”是指定期召开支部党员大会、支部委员会和党小组会, “ 一课”是指按时上好党课。
一 、支部党员大会
支部党员大会是党支部全体党员参加的会议,是党支部的最 高领导机关,在党支部中享有最高决策权、选举权和监督权。 一 般每季度召开1次,由支委会召集,支部书记主持(支部书记不 在时,由支部副书记或支部其他委员主持),遇有特殊情况,经 支部委员会决定可随时召开。针对支部情况实际,支部党员大会 的形式除必须集中进行表决的以外,可根据会议的内容灵活决 定。
(一)支部党员大会的主要职责
1.传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、 决定、指示,根据本单位的实际情况,讨论和制定贯彻执行的计
划和措施;
2.听取、讨论和审查党支部委员会的工作报告,对党支部委 员会的工作进行审查和监督;
3.讨论、审批党员发展和预备党员转正问题;
4.讨论党员的表彰或处分等问题;
5.选举产生新一届党支部委员会及出席上级党的代表大会 的代表,增补和撤销党支部委员;
6.党员汇报交流思想、工作和学习情况,开展批评与自我批 评;
7.讨论决定支部的其他重要问题。
(二)召开支部党员大会的基本步骤
1.做好会前工作。支部委员会要根据上级党组织的要求,结 合本支部的实际情况,做好调查研究,确定支部党员大会的议题, 并将议题、时间和要求等通知全体党员,以便党员在会上充分发 表意见。
2.做好会中工作。开会时要先报告党员到会和缺席情况,宣 布会议是否有效,必须有支部半数以上的有表决权的正式党员参 加方为有效,进行选举时,有选举权的到会党员超过应到会党员 的五分之四,会议方为有效。在讨论议题时,要积极营造畅所欲 言、各抒己见的良好氛围,鼓励和支持党员充分发表意见,并做 好会议记录。支部党员大会通过的决议,必须经过应到会有表决 权的正式党员的半数以上党员表决同意,方能生效。
3.做好会后工作。会后,支部党员大会的决定、决议以及召 开情况,按规定需要上级党组织备案审批的,及时上报。上级党
组织批准后,要及时向党员公布,对个别因故没有到会的党员, 党支部要向他们传达会议的决议。
二、支部委员会
党支部委员会是党支部的领导班子,支部委员会在支部党员 大会闭会期间,负责领导和处理党支部的日常工作。支部委员会 对支部党员大会负责,同时,也向上级党组织负责,接受上级党 组织领导。支委会一般每月召开1 次,由支部书记召集并主持 (书记不在时,由副书记或者其他委员主持)。根据工作需要也 可随时召开,必要时也可召开支委扩大会议,吸收党小组长和有 关党员干部参加。
(一)支部委员会的主要职责
1.学习党的路线、方针、政策,研究贯彻落实上级党组织的 指示、决定和本支部党员大会的决议;
2.研究本支部工作,制定工作计划,处理好支部的日常事务, 检查和总结工作落实情况;
3.开展经常性的思想政治工作,做好对党员的教育、管理、 监督、服务工作,搞好党支部的自身建设;
4.研究发展党员、预备党员转正以及对党员的奖惩等问题;
5.定期召开组织生活会,开展批评与自我批评;
6.研究工会、共青团等群团组织的工作,以及其他需要支委 会研究的问题。
(二)召开支部委员会的基本步骤
1.做好准备工作。党支部书记要根据实际情况,在听取党员 群众意见、与其他委员沟通基础上,确定会议要解决的主要问题, 提前将会议的议题、时间、地点通知各个委员。
2.充分发扬民主。在讨论决定重大问题时,到会委员必须超 过党支部委员人数的半数方为有效。开会时,支部各委员要坚持 集体领导的原则,积极参加讨论,充分发表自己的意见。按民主 集中制原则,集中多数人的意见,做出决议或决定。决定重大事 项时,必须超过应到会支部委员人数的半数表决同意方可生效。
3.做好会议记录。会议要认真记录,会议记录要妥善留存, 以供查考。对会议决定的事项在没公开前要严格保密,不得泄漏。
三、党小组会
党小组会是党小组活动的主要形式之一 ,一般每月召开1 次,由党小组长召集并主持。党小组会的内容一般围绕党支部的 近期工作,结合本小组的实际情况确定。
(一)党小组会的主要任务
1.组织党员学习党的政治理论和党的基本知识;学习国家的 法律、法规;传达贯彻上级党组织的指示、决议,研究落实措施;
2.党员汇报交流思想、工作和学习情况,开展批评与自我批 评;
3.讨论向党支部提出确定入党积极分子和发展对象的建议;
4.反映党员群众的意见和建议;
5.完成支部安排的其他工作。
(二)召开党小组会的基本步骤
1.选好时间。党小组会的频次要科学安排。在选择会议时间 上,既要考虑党员能够集中,又要考虑业务、学习、教学的实际 情 况 。
2.确定内容。开会前,党小组长要与党支部书记或有关委员 沟通情况,共同商定会议的内容。会议内容一般要围绕党支部在 近一段时期的具体任务,并结合党员的实际状况来确定。内容要 集中,主题要突出。
3.听取意见。如果是研究决定重要问题,党小组长还要在会 前广泛听取各方面意见,与上级党组织沟通情况,做到心中有数, 以便在会上集中大家的意见,作出正确决定。
4.组织讨论。党小组长要掌握中心议题,引导党员畅所欲言, 充分发表意见。如果是学习讨论,要注意防止泛泛议论。如果是 组织生活会,党小组长要组织党员联系实际,认真开展批评和自 我批评,真正解决问题。
5.贯彻落实。党小组会经过充分讨论后,党小组长要根据大 家的意见,形成贯彻落实的具体措施和方法,做好会议记录。对 会上提出的问题,要制定整改措施认真加以解决。
四、党课
党课是党组织以授课的形式定期对党员进行教育的一种方 法,授课人可由本单位的党组织负责人承担,也可请上级党组织 负责人或有关专家学者授课。党课应根据不同时期的形势任务, 结合本单位的实际和党员的思想状况有针对性地进行,每年至少 讲1次。党课可以吸收入党积极分子参加。
(一)党课的主要内容
党课授课内容要围绕党在一定时期的中心任务,同本单位改 革发展的实际、同教学科研管理实际、同师生学习工作生活实际、 同上级重要决策部署相结合,系统地讲解党章、习近平新时代中 国特色社会主义思想、党的基本理论知识、党的路线方针政策、 党风党纪、光荣传统、科学文化教育、国内外形势和党的精神内 涵及其先进性等。
(二)党课的基本形式
讲党课,主要是课堂讲授。除了课堂讲授这一主要形式,也 可以采取以下几种不同的形式:
1.党课与信息化手段相结合。 在党课教育中,配合互联网、 移动投影等信息化教育手段,组织收看、收听有关党课内容的视 频、录音报告,加强党课教育的效果。
2.党课与知识测验相结合。在党课教育中利用好知识测验这 一形式,可以在开课前对党员党建知识的摸底,也可以在讲课之 后对讲授效果和党员学习情况的检查。
3.党课与典型报告相结合。根据党课内容,可以请先进党组 织和先进党员作典型报告,使大家容易接受、信服。
4.党课与对话交流相结合。开展交流对话, 一定要针对具体 工作中有普遍性、倾向性的热点难点问题进行,可以是党员领导 干部和普通党员的对话,也可以是先进典型之间的经验交流。